社会信用体系建设“由软变硬”，有两个抓手，一是联合惩戒；二是“信易+”，其中重点是“信易贷”，有利于增强民众对信用的“获得感”。中国的信用体系最初也可以说是从中小企业融资开始的，比如担保体系的建立，比现在公共信用还要早。其实除了发改委，其他很多部门也在做服务，比如工信下的中小在线（金融超市）、经管局下的地方金服平台，人行推动的地方征信平台，银保监推动的一些融资服务平台，还有市场类的，比如2008年后，互联网或者电子商务平台与银行合作搭建的一些金融撮合平台，后来兴起的互联网金融平台，以及现在以金融科技为名的服务平台等等，数量很多、类型都不少，效果各异。无论是政府推动还是市场驱动，搞这个东西的核心还是三大块，一是导流，二是风控，三是政策。导流要看用户规模，风控要看数据和技术，政策要看政府补贴。导流是基础，风控是核心，政策是关键。三者都不行往往就是样子工程，三者有其一就可以小成，三者兼具可以干很久。无论叫啥，怎么弄，核心问题绕不开。

图为国家发改委惠企纾困专题新闻发布会现场

国家发改委财金司副司长张春在发布会上发言

9月24日，国家发改委召开惠企纾困专题新闻发布会。国家发改委财金司副司长张春在会上表示，国家发改委结合自身职能，在牵头推进社会信用体系建设过程中，会同银保监会等部门大力推广“信易贷”模式，以信用信息共享与大数据开发应用为基础，充分挖掘信用信息价值，缓解银企信息不对称难题，在金融机构与中小微企业之间架起一座“信用金桥”。在各地区各有关部门和各金融机构的共同努力下，中小微企业融资继续呈现“量增、面扩、价降”态势。记者从会上获悉，国家发改委依托所属的全国信用信息共享平台，建成运行了全国中小企业融资综合信用服务平台（以下简称全国“信易贷”平台），并与255个地方平台或站点实现对接，为银行、保险、担保、信用服务等机构提供涉企信用信息查询等服务，提升对中小微企业的精准画像能力，形成“以信获贷、以贷促信”的良性循环。数据显示，截至7月末，普惠小微贷款余额17.8万亿元，同比增长29.3%。7月新发放普惠小微贷款企业贷款利率4.93%，较上年末下降0.15个百分点。其中，从融资信用服务平台情况看，截至8月末，全国“信易贷”平台累计注册企业999.4万家，通过该平台累计发放贷款超过4万亿元，部分地方“信易贷”平台发放贷款的平均利率低于全国普惠小微贷款利率约1个百分点。张春表示，“信易贷”模式对支持中小微企业融资发挥了重要作用。下一步，国家发改委将继续按照党中央、国务院有关工作部署，加快信用信息共享步伐，进一步推广完善“信易贷”模式，促进金融服务实体经济，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供坚实支撑。一是进一步加强信用信息共享应用。目前，国家发改委正在研究起草相关政策文件，将以更大力度推动纳税、社会保险费和住房公积金缴纳、水电煤气、仓储物流、不动产、知识产权等信息纳入共享范围，夯实信用信息在促进中小微企业融资中的“基础桩”作用。二是进一步健全融资服务平台网络。支持有条件的地方在充分运用现有信息系统的基础上，统筹建设融资服务平台，构建全国一体化的融资信用服务平台网络。三是进一步强化风险监测和信息安全保障。更好发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的基础作用，提升风险防范能力。加强信息安全和对商业秘密、个人隐私的保护力度，防止信息非法使用，保障主体权益。张春还介绍，各地方、各金融机构积极探索符合地方发展实际，为创新“信易贷”产品服务提供了重要参考和有益经验。目前来看，比较成熟的共性经验包括一站式服务、立体化画像、便捷化办理、多渠道分担。国家发改委将会同有关部门加强成熟经验的推广，同时不断总结新的好经验好做法，从而更好地发挥“信易贷”模式对促进中小微企业融资的积极作用，更好地纾解中小微企业的困难。